安阳市方正招标采购服务有限责任公司接收委托，就安阳市北关区财政局所需部门预算管理系统项目拟进行单一来源谈判采购。为保证采购程序的公平、公正，现就投标人的资格、采购项目要求诚征潜在供应商的意见，公告内容如下：

一、采购项目名称：部门预算管理系统项目

二、采购内容及资格要求：

投标单位资格要求：具有独立企业法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

三、拟采用的采购方式：单一来源采购

四、拟定供应商：河南正同信息技术有限公司

五、单一来源采购方式的申请理由：

根据修订后的《预算法》中对预算编制的要求并结合北关区部门预算编制的要求，为建立北关区的预算管理系统并能够更科学、规范地与省财政厅预算执行系统相对接，现需采购部门预算管理系统软件一套。

现我省财政厅及我市财政局正在使用的部门预算管理系统软件及河南省预算执行系统是由河南正同信息技术有限公司开发的软件，目前只有河南正同信息技术有限公司开发的预算管理系统软件能与在使用的预算执行系统做到无缝对接。为更科学、规范地实现北关区财政部门与省财政厅、市财政局预算数据的交互和无缝对接，特申请对河南正同信息技术有限公司进行单一来源采购。

六、本公告有效期从2015年5月18日至2015年5月22日。有关单位和个人如对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公告有效期内以书面形式向安阳市方正招标采购服务有限责任公司书面反映。所提意见应于 2015年5月22日下午17：30前以书面形式 (注明联系人、联系电话和经法定代表签字确认加盖单位公章)递交至安阳市方正招标采购服务有限责任公司二楼，逾期不予受理。

七、联系方式

采购代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司

联系人：黄鑫    联系电话：0372-2283981 

地址：安阳市人民大道36号二层

论证专家及论证意见详见附件。           

网址：河南省政府采购网        http://www.hngp.gov.cn

安阳招标采购网          http://www.ayzbcg.com

附件：

安阳市方正招标采购服务有限责任公司接收委托，就安阳市北关区财政局所需部门预算管理系统项目拟进行单一来源谈判采购。为保证采购程序的公平、公正，现就投标人的资格、采购项目要求诚征潜在供应商的意见，公告内容如下：

一、采购项目名称：部门预算管理系统项目

二、采购内容及资格要求：

投标单位资格要求：具有独立企业法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

三、拟采用的采购方式：单一来源采购

四、拟定供应商：河南正同信息技术有限公司

五、单一来源采购方式的申请理由：

根据修订后的《预算法》中对预算编制的要求并结合北关区部门预算编制的要求，为建立北关区的预算管理系统并能够更科学、规范地与省财政厅预算执行系统相对接，现需采购部门预算管理系统软件一套。

现我省财政厅及我市财政局正在使用的部门预算管理系统软件及河南省预算执行系统是由河南正同信息技术有限公司开发的软件，目前只有河南正同信息技术有限公司开发的预算管理系统软件能与在使用的预算执行系统做到无缝对接。为更科学、规范地实现北关区财政部门与省财政厅、市财政局预算数据的交互和无缝对接，特申请对河南正同信息技术有限公司进行单一来源采购。

六、本公告有效期从2015年5月18日至2015年5月22日。有关单位和个人如对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公告有效期内以书面形式向安阳市方正招标采购服务有限责任公司书面反映。所提意见应于 2015年5月22日下午17：30前以书面形式 (注明联系人、联系电话和经法定代表签字确认加盖单位公章)递交至安阳市方正招标采购服务有限责任公司二楼，逾期不予受理。

七、联系方式

采购代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司

联系人：黄鑫    联系电话：0372-2283981 

地址：安阳市人民大道36号二层

论证专家及论证意见详见附件。           

网址：河南省政府采购网        http://www.hngp.gov.cn

安阳招标采购网          http://www.ayzbcg.com

附件：

基本技术要求

一、主要内容：

根据修订后的《预算法》中对预算编制的要求并结合我区部门预算编制的要求，为建立我区的预算管理系统并能够更科学、规范地与省财政厅预算执行系统相对接，现需采购部门预算管理系统软件一套。

此次采购的部门预算管理系统要求能够完成资金使用部门的预算编制，能够实现预算审核的规范化和科学化的管理，支持基本预算支出和项目预算支出的部门预算编制，完成预算批复，并支持新的预算科目体系。更科学、规范地实现我区财政部门与省财政厅、市财政局在使用的预算软件预算数据的交互和无缝对接。

该预算管理系统能够接收上报单位数据和下发单位数据；能够按照新预算法的要求对年度预算进行编制；能够和在使用的预算执行系统进行衔接。（在使用的预算执行系统由投标单位自行考察，保证所投软件与在使用的预算执行系统相衔接）

二、管理系统概述：

支持数据库（财政版）：ORACLE、SQLSERVER2005

“地方部门预算管理系统1.0”是用于财政预算业务管理的信息处理平台。该系统能够按照部门预算管理财政改革的要求，完成项目的管理、预算单位基础资料的管理、预算单位结余资金管理、控制数测算管理等综合的财政预算管理，实现由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划任务。本系统支持人员、公用经费的定员、定额管理和控制数测算，实现以项目为核心的部门编制，同时兼顾项目资金、基础资料、结余资金管理的需要，建立项目备选库和评价体系，可合理分配财政经费。

本系统与金财工程应用支撑平台进行顺利衔接，全面支持地方各级预算，融入了以前独立的基础资料库、项目库、定额测算等软件系统，该管理系统以单位基础资料为依托，以项目管理为日常核心工作，结合相应的定额测算及项目评估体系，使资金使用部门的预算更明白、规范、科学、效益、整体、精细。

三、主要结构及主要功能

系统功能主要包括数据录入表和输出报表等。

部门预算管理系统分为财政版和单位版。

支持数据库（财政版）：ORACLE、SQLSERVER2005。

财政版 分三个子系统：部门预算管理子系统、系统管理子系统和查询报表子系统。这三个子系统相辅相成，共同完成部门预算管理业务。其中部门预算管理子系统又细化为：预算编审、基础资料、项目管理、结余资金四个部分，这四个部分相辅助相成，基础资料为预算编审的基本支出提供基础数据以便进行定员定额管理，项目管理为预算编审提供项目支出的数据，结余资金为预算编审提供历年结余情况以便合理安排相应的预算支出。

财政版截图

单位版 主要应用于预算单位编制本部门（单位）预算。其中部门预算、项目管理、基础资料管理、结余资金管理模块用于预算单位按照财政要求的格式完成业务数据的填报。数据综合处理、查询报表、数据传送、系统维护为辅助功能模块。

单位版截图

四、技术支持及功能扩展：

此部门预算管理系统技术上按照预算一体化原则实现底层架构统一，界面风格的统一性和延续性，功能上由单一的预算编制，扩展成以基础资料及项目管理为基础的全面预算管理。在功能细节上进行了扩展，提升了软件可用性。

1、一体化原则

基础资料、项目管理、预算编制一体化原则，系统底层架构统一，提高程序功能的重用性，实施服务效率，用户使用方便。

统一登录

统一基础设置

统一数据传输

2、多数据库的支持

多数据库的支持，特别是对oracle数据库的支持，实现与预算执行系统数据库顺利衔接。

3、与应用支撑平台的衔接

与应用支撑平台的集成，实现了数据字典的双向同步和将预算控制数、预算批复数导入预算执行系统。

4、功能细节扩展

权限控制扩展：可以分系统在处室、单位、报表、科目、报表单位组合、报表处室组合级上设置数据锁，对数据进行整体锁定处理。

支持分组汇总，并与EXCEL衔接，可以格式无损的导成EXCEL文件。

预置查询模板

五、演示：

投标单位应在开标时，按谈判文件中软件功能进行演示（演示时投标单位应自带演示所需电脑及相关设备。）

六、产品安装调试后要求交付的文件：

1、中标单位在安装产品后必须向采购单位提供产品使用说明书。

2、中标单位在安装产品后必须向采购单位提供软件源代码光盘。

七、培训及售后服务要求

1、投标单位应进行必要的培训服务。培训地点由采购单位指定；培训时间根据采购单位要求而定，保证培训效果；培训期间，需提供基本的培训资料。

2、软件故障服务响应要求：实时电话响应，1小时内派技术人员上门服务，2小时内服务人员上门修复软件系统，含服务器及数据库。

3、投标单位应至少提供一名本地售后服务人员常驻本地，能及时上门服务。

4、培训内容包括：产品的应用、功能设置、操作运行、基本维护，和故障排除等其他有关内容。

5、投标单位在中标并签署合同后，还应承担与采购单位现有系统的衔接，承担本次招标中系统软件相关设备的集成。如果中标单位不能按时解决其问题，用户有权退货、索赔或拒付款项。

6、质保期（维护期）：1年。

八、除《谈判文件》明确说明外，所投服务内容应为符合国家标准、部颁标准及行业规范的要求，投标服务应符合国家各项强制性标准要求。

论证专家及论证意见